신용승차(信用乘車, honor based fare collection)는 별도의 개표 없이 이용자의 자율로 운임의 징수를 실시하는 대중 교통의 운영방식이다. 자율개표라고도 한다.
개요[편집 | 원본 편집]
신용승차 방식은 운임구역 등에 입장을 통제하고 승차권 등을 일일이 확인하는 개표를 실시하지 않는 운영방식을 의미한다. 이용자는 따라서 스스로 운임을 납부하고 그 증명(승차권 등)을 소지하고 승차하거나, 또는 승강장 등에 비치되어 있는 소정의 장치(일부기 등)를 사용해 개표를 하고 승차하게 된다.
신용승차 방식에서는 따라서 개표에 의해 전수조사를 실시하지 않기 때문에, 부정승차 행위를 통제하기 위해서 관계 직원이나 경찰 등 사법공무원에 의한 불시 검표를 실시한다. 한국 철도에서는 열차 내에서 실시하거나, 역 하차 후 운임구역 경계에서 실시를 하기도 한다. 한국철도에서는 별도의 자기 개표를 하지 않아도 상관없으나, 자기 개표 의무를 부여한 해외철도에서는 단순히 승차권을 소지한 것 만으로는 부정승차를 면키 어려운 경우가 많다.
장단점[편집 | 원본 편집]
장점[편집 | 원본 편집]
- 인력 감축 : 신용승차 제도 자체가 인력 절감을 위해 도입된 만큼, 개표 등에 투입되는 인력을 대폭 절감하는게 가능하다.
- 설비 비용 감소 : 발매기, 개집표기 등과 같은 각종 설비를 줄일 수 있으며, 이를 통해 상술한 인력 감축과 함께 운영비 절감이라는 시너지 효과를 발휘할 수 있다.
- 승하차 시간 단축 : 노면전차나 버스의 경우 차내에서 운임징수를 하기 때문에 승차구와 하차구를 분리하는 등의 제약이 생기지만, 신용승차를 하게 된다면 이런 제약이 줄어들어 승하차 시간을 절약할 수 있다. 이는 철도에서도 역에서 승차권을 구입하고 개표를 하는 등의 절차를 간소화해서 승하차 간에 소요되는 시간을 절약할 수 있다.
- 혼잡도 개선 : 신용승차는 동시에 개표를 위해 동선을 억지로 통제할 필요가 없으므로 동선의 혼잡함을 줄일 수 있다.
단점[편집 | 원본 편집]
- 부정승차의 증가 : 전수조사가 없는 만큼, 부정승차를 통제하기가 어렵다. 결국 이 부분이 신용승차 제도의 가장 큰 약점이다.
- 책임 소재의 모호 : 운임구역을 자율적으로 출입하게 되는 만큼, 사상사고나 안전사고가 발생했을 경우 책임 소재가 모호하게 된다.
- 운수 시설물 등 관리의 악화 : 출입통제가 없는 만큼, 여객 외의 임의 이용자가 시설물을 남용하거나, 심한 경우 반달리즘에 통제없이 노출될 수 있다. 특히 많은 사람들이 이용하는 철도의 경우, 신용승차의 헛점을 악용하여 플랫폼 혹은 객차내 테러 감행시 원천적으로 불순한 의도를 가진 사람을 통제하기 어렵다.
현황[편집 | 원본 편집]
- 유럽
- 유럽에서는 영국을 제외하고는 일반적으로 신용승차제를 근간으로 한다. 다만 근년 들어서 신용승차제를 보완하는 방식의 개찰기 설치[1]는 증가하는 편인데, SNCF는 고속철도 정차역에 개찰구의 설치 계획을 발표했으며, NS의 경우 역별로 개찰기를 설치하여 교통카드 이용 등을 장려하고 있는 편이다(다만, 강제로 막거나 하는 일은 없다).
- 대한민국
- 한국철도공사 관할의 일반열차 및 고속열차, SRT의 고속열차에 신용승차 제도가 실행중이다.[2] 공식적으로는 2009년 8월에 고객신뢰 선언문 발표와 함께 역 개표가 폐지되었으나[3]대중화된 2010년대부터 신용승차가 적극적으로 도입되었으며, 일반열차 및 KTX, SRT가 운행하는 역에는 별도의 개집표기는 폐지되어 바닥에 운임경계구역을 표시하고는 있지만 사실상 누구라도 운임구역 내부 및 열차 승강장에 자유롭게 출입이 가능하다. 일부 광역철도역에서는 자동개찰이 시범운영중이다.
- 원칙상 배웅을 위하여 승강장에 출입하려면 입장권을 발권하도록 되어있으나, 신용승차 시행으로 유명무실한 제도로 변모했다. 아예 입장권 자체의 존재를 모르는 이용자들이 대부분이며, 이런 현실을 인정했는지 철도공사측에서는 500원이던 입장권 발권료를 무료로 전환하고, 자동발매기에서 버튼만 누르면 뽑을 수 있게 해놨다. 일부 역은 기념 입장권을 별도로 판매하고 있다.
- 신용승차제도로 인해 별도로 승하차시 개표를 진행하지는 않지만, 차내 승무원들이 운행중 검표를 시행한다. 승무원이 전용 PDA 단말기를 들고 다니면서 지정석 승객들의 유무를 체크하고, 비어있어야 할 자리에 앉아있는 승객들에게 검표를 요구한다. 복도나 통로에 서있는 자유석, 입석 승객들에 대해서는 매우 엄격한 검표를 시행한다. SR역시 코레일과 동일한 방식으로 신용승차를 운영중이며, 객실 승무원이 아닌 객실 매니저가 스마트폰에 전용 어플리케이션을 실행하여 검표를 진행한다.